中国工程院院士武强日前在接受《中国能源报》记者采访时指出，信誉系统建设是规芳炭行业市场秩序、优化资源配置、防备经营风险的沉要基石，既是煤炭行业实现自身高质量发展的内涵需要，也是服务国度能源战术、成立新型能源系统、筑牢能源安全樊篱的必然要求。作为我国能源安全的“压舱石”，煤炭行业规范有序发展直接关系到国度能源供给不变与国民经济安稳运行，信誉系统则是行业高质量转型的关键支持。

武强回首近年来煤炭行业信誉系统建设的积极进展：“在党中央、国务院决策部署指引下，有关部委先后出台一系列政策行动，构建了覆盖煤炭全产业链的信誉评价系统，累计实现1800多家企业信誉评级，持续颁布行业信誉情况汇报，一批行业头部企业率先成立健全信誉治理造度，阐扬了优良示范引领作用，推动行业信誉生态持续优化。”

武强暗示，当前煤炭行业信誉系统建设仍存在诸多凸起问题，造约其对行业转型发展的赋能实效。“具体阐发为造度尺度不健全、政策支持力度不及、利用场景有限、评价机构监管缺位等，这些问题不仅影响了信誉系统作用的充分阐扬，也在肯定水平上故障了煤炭企业从规模速度型向质量效益型的转变。”

为破解上述难题，加快推动煤炭行业信誉系统建设，武强提出以下具体建议：

一是强化顶层设计，筑牢法治保险。建议将煤炭行业信誉系统建设纳入有关司法律规订正领域，明确企业主体责任、当拘泥管职责和行业协会作用，规范信誉评价与信息披露的内容、流程和尺度。同时，钻研造订〖炭行业信誉系统建设治理法子》，成立统一规范的信誉评价框架，将绿色矿山建设、智能开采、碳减排、安全出产、矿山生态环境、职业健康、职工权利；ぁ⑸缁嵩鹑瓮乒愕刃幸抵魈庵副耆嫒谌胄庞评价系统，确保信誉评价流程规范、了局科学可信。

二是强化政策支持，引发内活泼力。对信誉等级高的煤炭企业，在资源税减免、研发用度加计扣除、生态建复资金补助等方面赐与沉点倾斜；激励金融机构开发信誉专项金融产品，将企业信誉等级作为授信额度、利率定价的沉要凭据，切实降低优质煤炭企业融资成本。同时，成立中幼企业信誉建设助扶机造，通过财政补助、专业培训、公益征询等方式提升中幼企业信誉建设能力，并推动信誉评价了局全面融入当拘泥管、项目核准、当局采购、招投标、评优评奖等沉点环节，健全守信结合激励与失信结合惩戒机造，形成“守信受益、失信受限”的鲜明导向。

三是美满信息共享与监管机造，提升治理效力。建议由国度能源局牵头，整合“信誉能源”平台、行业信誉评价系统等现有资源，构建全国统一的煤炭行业信誉信息共享平台，实现当部门门、行业协会、企业、金融机构等有关主体的数据互联共享。明确要求企业如实填报信誉数据，成立健全信誉数据质量核查机造，确保信誉信息真实、齐全、实时。同时，成立“当拘泥管+行业自律+社会监督”三位一体的协同监管机造，明确各有关部门监管职责，加强跨部门结合监管，形成监管合力。

武强暗示，加快推动煤炭行业信誉系统建设，可能通过健全信誉约束机造规范企业经营行为，倒逼煤炭企业转型升级，助力行业在稳步保险国度能源供给安全的同时，有序推动绿色低碳转型。 （中国能源报）